但是开发之前首先要做的就是占领地盘，不然名不正，言不顺。

9月10号，这天国家发布了中央文件，号召全民参与星际大开发中。

为了调用全民的积极性，发布了各项扶持政策。

企业方面政策：免除在外星企业30年的所有税收，并且给予30年免息贷款支持。

鼓励各个企业以及团体，民主党派在火星，金星建立定居点，并且享受定居点方圆30公里领土的永久使用权。以后领地多了可以像国家申请置换。把自己的领地连城一块。

但是主权归神州华国，并且拥护国家统治，遵守国家法律，叛国和卖国，国家有权收回领土。

《太阳系国际法》规定定居点拥有方圆200公里所有权，整体来说国家占据了大头。

而之前瓦郎东西方谈判最重要的分歧就是，西方认为自己在星际开发中非常吃亏，想要把华国方圆200公里的领土主权，压缩50公里以内。

在星际开发建设过程中，西方国际联盟因为国家众多，利益分配不均，产生严重分歧甚至有时候大打出手，但是绝大部分国家又没有实力，单独进行星际开发。

几十年，上百年后，大家的积极性就大打折扣，圈地的速度就降低下来了。

星际开发的个人政策方面：

每批次工作三年时间，才能返回蓝星，主要现在星际往来，能源消耗成本太高，月薪保底，三年后赠送相当于100亩地的，地下空间农田。

带家属的给安排工作，月薪保底5000。

同时所有参与星际开发的个人或者企业，团体都实施新的税制改革。

新税制：废除所有的各种税目，统一实施交易税。

每次交易收取0.1%—5%比例的税收。

并且废除社保体系，实施新制，所有新制纳税人员，所有人都享受完完全全的免费医疗，免费教育，以及领取生活改善金。

所有人的第二胎孩子，享受新的扶养教育补贴政策：0—12岁，每月5000的补贴政策。

政策一发出，瞬间上了个大媒体的头版头条，以及网络热搜。一时间人们对星际开发的热情空前高涨。

同时又提高了全民习武的积极性。

华国暂时没有改变，月星，金星，火星重力和磁场的能力，那么只能提高全体国民的身体素质，提升星际的适应能力，就成了必然的选择了。

白云山白园之内，少典在和大家开会，为了适应时代的发展，正式的任命了人皇殿各个部门的负责人：

人皇殿任命各个部门的领导人为，财政司柏皇统领，禁军龟灵圣母统领，禁军又分羽林卫和虎贲卫，青龙卫，首领暂缺，情报司九尾狐圣女统领，监察司昊英统领，医药司彩云仙子统领，内务司火灵圣母统领，商务司高衍统领，黄真为副，还有暗卫统领吕岳统领，玄甲军琼霞统领，是唯一的一个对外武力军队。

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